每经记者 李泽民 发自北京
半年多后,唐山三友化工股份有限公司的环保核查,受到了普遍质疑。
7月7日,重庆市绿色志愿者联合会(简称重庆绿联)向环保部发出行政复议申请,“质疑核查报告的真实性、合法性,要求撤销相关批文,严管资本市场入口。”
据了解,在上海证券交易所上市的三友化工(600409,SH),去年为整合化纤业务而发行股份、收购资产。作为重大资产重组,依照环保部、证监会规定应当进行环保核查。
去年底,环保部公示了由石家庄市环境科学研究院编制的环保核查技术报告,随即以环函[2010]420号文,原则同意三友化工通过上市环保核查。
但重庆绿联认为,“环保核查报告没有如实反映三友化工的排污情况和环境守法情况,存在弄虚作假、掩盖真相、错误定性的问题。”比如,该核查报告掩盖、隐瞒三友化工及其热电公司属于国家重点监控企业、大量排放二氧化硫的事实。碱渣液对海洋生态环境的危害被忽略不提等。
核查报告被指“不实”
记者了解到,2010年11月,石家庄市环境科学研究院完成了《唐山三友化工股份有限公司重大资产重组环境保护核查技术报告》,该报告被指有“不实”之嫌。
从报告第146页表5-1-1各核查企业污染物排放总量控制落实情况,可以看到:三友化工2007至2010年二氧化硫总量控制指标和实际排量均为零。
而表4-2-1核查各企业排污许可证执行情况(第141页),却没有提到三友化工二氧化硫排污许可证及许可排污量,二表说法不一、令人疑惑。
环境保护部去年发布的重点监控企业名单中,已将三友化工列入废气国家重点监控企业名单。这一名单的筛选因子中,废气以二氧化硫和氮氧化物为主,且与上一年度数据和污染减排核查核算有关数据相衔接。
报告中的表2-1-1唐山三友股份有限公司核查范围内各企业基本情况(第30页),没有披露唐山三友热电有限责任公司是国家重点监控企业。
另在报告中指出,三友化工2007年至2010年COD(化学耗氧量)实际排放量均为0,但据该公司与河北省签订的节能减排目标承诺书中,确保到2009年COD控制在25吨以内。
而2010年排污许可证中,COD为10.53吨。“因此,省、市政府留给了三友化工一定的COD排放量,所谓COD零排放不实。”
此外在海洋环境公报中,三友化工碱渣液排污口附近海域(养殖区),实际水质类别是三类,低于法定的二类水水质要求。但在核查报告中,这些均未体现。
“在污染指标内排放”
重庆绿联认为,核查报告最严重的瑕疵,是不披露发生不久的特大渔业污染事件。据称,去年5月,因南堡开发区污水处理厂排放污水的影响,唐山市丰南区黑沿子镇水产养殖经济损失超过1000万元。“三友化工及其旗下的四家企业,对于该污染事件难脱干系。”
对此,三友化工一位不愿具名的负责人称,“那是污水处理厂的事情,不单单是三友化工的旗下企业,还有其他企业的排污。”
而对于之前二氧化硫等排放为零的质疑,该负责任人称,“我们企业的生产不涉及到含硫物质,因此不排放二氧化硫。而COD的排放多少有一点,现在河北省每年允许本企业排放25吨。”
三友化工的这位负责人同时向《每日经济新闻》记者表示,“没有一点污染是不可能的,化工企业多少都有污染,但我们都是在污染指标内排放,公司现在是规范控制的,没有任何问题。”
环保部相关规定要求:对于核查时段内严重违反国家环保法律法规和产业政策、发生重大环境污染事故且造成严重后果以及在核查过程中弄虚作假的上市公司,不得出具环保核查意见。
重庆绿联负责人向《每日经济新闻》记者称,技术中介机构包揽环保核查的弊端很多,无律师专业意见支持的核查结论不可能具备公信力。这位负责人建议,“应当通过机制完善和律师介入,确保环保核查的质量,提升绿色证券的品质,促进相关公司严格遵守环保法律法规,更好地维护投资人和公众的合法权益。”
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